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貴陽出台全國首部健康醫療大數據應用發展地方性法規

人民網貴陽10月16日電(龍章榆) 10月15日,記者從貴陽市人大常委會召開的新聞發布會獲悉,《貴陽市健康醫療大數據應用發展條例》(以下簡稱“《條例》”)經2018年8月29日貴陽市第十四屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過,2018年9月20日貴州省第十三屆人民代表大會常務委員會第五次會議批准,正式對外公布,並將於2019年1月1日起施行。

據悉,此次公布的《條例》是全國首部健康醫療大數據應用發展地方性法規。同時,該《條例》也是繼《貴陽市政府數據共享開放條例》、《貴陽市大數據安全管理條例》兩個大數據地方性法規頒布施行以后,貴陽市出台的第三部涉及大數據的地方性立法。

《條例》包括總則、採集與匯聚、應用與發展、促進與保障、法律責任、附則六章共三十一條。《條例》明確了貴陽市健康醫療大數據應用發展應遵循應當遵循政府主導、便民惠民、改革創新、規范有序、開放融合、共建共享、保障安全的原則﹔明確了《條例》適用范圍限於貴陽市行政區域內信息系統接入市級全民健康信息平台的醫療衛生機構、健康醫療服務企業。

《條例》作為創制性立法,呈現出不少特色和亮點。其中,《條例》第五條規定,醫療衛生行政主管部門應建立健康醫療大數據應用發展誠信檔案,記錄醫療衛生機構、健康醫療服務企業及其相關從業人員的違法失信行為,並納入統一的信用信息共享平台管理。

第十條規定,醫療健康服務機構和健康醫療服務企業等應採集服務對象或其監護人的居民身份証號或其他有效身份証明載明的信息﹔第十三條規定,市政府應當統籌推進智慧醫保建設,組織人社、醫療衛生等有關主管部門整合新農合、城鎮居民基本醫保等信息系統,對居民健康卡、社會保障卡等應用進行集成,實現一卡通用、診間結算。

第十四條規定,醫療衛生行政主管部門應當組織醫療衛生機構通過市級平台協同建立覆蓋全人口的居民電子健康檔案,明確數據信息使用權限,實現居民電子健康檔案個人在線查詢、下載、使用和授權醫療衛生機構調閱。醫療衛生主管部門應規范醫療物聯網、視聯網、智能卡、健康醫療應用程序等的設置和管理,推進互聯網健康咨詢、網上預約分診、移動支付、候診提醒、費用查詢、物流查詢、檢查檢驗結果查詢、隨訪跟蹤和預警消息即時推送等應用,建立規范、共享、互信的診療流程。

第十五條規定,市醫療衛生行政主管部門要建立醫療檢查檢驗結果互認機制,並會同有關部門推動同級醫療衛生機構之間、醫聯體內醫療衛生機構之間的檢查檢驗結果互認,下級醫療衛生機構認同上級醫療衛生機構的檢查檢驗結果。

第十八條規定,醫療衛生行政主管部門應當應用市級平台數據和居民電子健康檔案,組織開展農村低收入困難群體因病致貧、因病返貧的調查與分析,核實患病家庭、人員、病種、診治和健康情況,推進醫療服務、公共衛生、醫療救助協同聯動,以更好服務於實施精准健康扶貧。

第二十三條規定,縣級以上政府應發展互聯網+醫療健康的線上線下一體化醫療服務模式﹔鼓勵健康醫療業務與大數據技術深度融合,構建健康醫療大數據產業鏈,與養生、養老、家政、飲食、環境、旅游、休閑、健身等關聯行業協同發展,創新發展健康醫療大數據應用新業態。

貴陽市人大法制委副主任委員、常委會法工委副主任韋北陽說,《條例》的出台,將規范貴陽市健康醫療大數據的採集、匯集和存儲,推動其發展過程中痛點難點的解決,促進其產業的創新與發展,為方便就醫提供更好、更有效的服務。


(責編:陳晶晶、陳康清)

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